Какие документы необходимы для внесения изменений в конкурсную документацию по 223 фз

Открытый конкурс по 223-ФЗ: особенности и сроки

Какие документы необходимы для внесения изменений в конкурсную документацию по 223 фз

Конкурсом называют способ проведения закупки, который предусматривает установление определенных критериев и порядка оценки поступивших заявок. Победителем торгов признается участник, предложивший лучшие условия будущего договора.

В каких случаях целесообразно проведение конкурса

Такую процедуру проводят в ситуации, когда конечная цена контракта не является определяющим фактором. Подразумевается наличие нескольких критериев оценки предложений участников. Это могут быть сроки поставки товара или оказания услуг, порядок оплаты или любые другие. 

Конкурс целесообразно проводить в том случае, если условия будущего договора достаточно сложные. Его также объявляют для контрактов, требующих субъективной оценки качества предмета закупки. 

Особенности конкурсной процедуры

Открытый конкурс отличается от прочих способов проведения закупки наличием этапа оценки и сопоставления поданных заявок. На этой стадии специально созванная комиссия ранжирует предложения участников в порядке, установленном документацией. Кроме этого конкурс, проводимый в рамках 223-ФЗ, имеет следующие особенности:

  1. Порядок проведения процедуры определяется организатором самостоятельно. Он обязательно должен быть отражен в документации.
  2. Для сопоставления и оценки предложений участников заказчик формирует специальную комиссию. Ее состав может оставаться постоянным для всех закупок или меняться в связи с особенностями объекта закупки. 
  3. Имеется возможность предоставления участнику документации о закупке в бумажном виде. Организатор вправе установить за это определенную плату.
  4. Согласно действующему 223-ФЗ в конкурсную документацию обязательно должна входить информация о предоставлении участнику разъяснения положений документации. 
  5. Конкурс позволяет проводить переторжку. Это возможно только в том случае, если процедура переторжки описана в конкурсной документации. Участие в ней не является обязательным для участников. В рамках переторжки участник получает возможность улучшить свое предложение. 

Так как конкурс достаточно длительная процедура со своими особенностями, заказчики прибегают к ней редко.

Регламентированные сроки проведения процедуры

В извещении о проведении конкурса должен быть в обязательном порядке указан срок окончания подачи заявок. Причем он не может быть меньше, чем 20 дней от даты начала подачи заявок. Любые изменения, вносимые в документацию, должны быть опубликованы не позднее трех дней с момента их вступления в силу. 

Если не менее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок в документацию были внесены изменения, то возможно продление срока подачи заявок не более, чем на 15 дней. 

Сроки оценки и сопоставления заявок 223-ФЗ не регламентированы. Организатор может определять их самостоятельно. 

Контракт с победителем заключается в течение 20 дней после публикации протокола о результатах конкурса. 

Основные этапы открытого двухэтапного конкурса

  1. Формирование конкурсной документации. Заказчик разрабатывает порядок проведения процедуры, методику оценки заявок, определяет сроки проведения процедуры, подготавливает проект будущего контракта и техническое задание. Полный перечень информации, которую обязан прописать заказчик в извещении, определяется статьей 4 223-ФЗ.

     

  2. Публикация извещения на ООС и ЭТП. Информация размещается заказчиком на ЭТП. После этого она автоматически дублируется на ООС. Такое возможно только в том случае, если выбранная ЭТП интегрирована с ООС. В противном случае заказчик обязан разместить сведения вручную.
  3. Прием заявок.

    Это время отводится участнику для проработки своего предложения и оформления всей необходимой документации. Заявка должна быть отправлена заказчику не позднее срока, установленного в извещении.

  4. Открытие доступа к заявкам. Детали проведения этой процедуры должны быть прописаны в документации.

    Как правило, заказчик формирует и размещает на сайте протокол, в котором указывается количество поданных заявок и предложения участников. 

  5. Рассмотрение заявок. На этом этапе заказчик имеет право запрашивать у участников недостающую документацию или информацию, разъясняющую предложение потенциального поставщика.
  6. Переторжка.

    После оценки заявок заказчик вправе объявить переторжку. Участники получают возможность улучшить свои первоначальные предложения. 

  7. Окончательное сопоставление заявок. Заказчик рассматривает все предложения, которые поступили после переторжки, и выбирает победителя. 
  8. Формирование итогового протокола.
  9. Заключение договора с победителем конкурса.

     

По результатам процедуры заказчик заключает с победителем договор, на предложенных условиях. Если победитель уклоняется от подписания договора, заказчик получает возможность заключить контракт с поставщиком, занявшим второе место. 

Какие критерии принимаются во внимание при оценке заявок

На этапе первичной оценки заявок заказчик оценивает правильность оформления всех документов, наличие внесенного обеспечения заявки (если оно предусмотрено документацией), срок действия заявки, отсутствие участника в РНП.

Критерии определения победителя конкурса каждый заказчик определяет самостоятельно. Чаще всего ими становятся:

  • Полная цена контракта.
  • Характеристики продукции, предлагаемой к поставке.
  • Наличие у участника необходимых для исполнения контракта материально-технических ресурсов.
  • Порядок и сроки оплаты.
  • Сроки поставки.
  • Квалификация персонала, привлекаемого к исполнению контракта.
  • Наличие гарантийных обязательств.

Такие критерии позволяют заказчику выбрать поставщика, который в полной мере отвечает всем требованиям. Если победитель уклоняется от заключения договора, заказчик обязан внести сведения о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/92-otkrytyj-konkurs-po-223-fz-osobennosti-i-sroki

Конкурсы по ФЗ 223

Какие документы необходимы для внесения изменений в конкурсную документацию по 223 фз

Конкурс – форма закупок, где предложения участников оцениваются комплексно, а ценовое предложение является лишь одним из критериев выбора победителя.

Основной отличительной особенностью конкурса является этап оценки и сопоставления заявок, на котором закупочная комиссия ранжирует заявки участников в соответствии с указанным в документации порядком.

Перед проведением конкурса его необходимо включить в план закупок который может, как известно, в течении года корректироваться.

Преимущества открытого конкурса заключаются в том, что извещение и конкурсная документация публикуются в средствах массовой информации и находятся в свободном для всех доступе, что способствует привлечению большего круга участников, стимулирует конкуренциюи позволяет выбрать действительно наилучшее предложение. Так как принять участие в открытом конкурсе может любое юридическое лицо, готовое сделать свое предложение, соответствующее условиям открытого конкурса, требованиям технического задания и более выгодное для заказчика.

Разработка конкурсной документации

На основании п. 10 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ в документации определяется порядок предоставления разъяснений положений документации.

Обычно документация состоит из нескольких частей:

  • Общая часть (одинаковая для всех закупок)
  • Информационная карта
  • Технические характеристики (ТЗ)
  • Проекты договоров по каждому лоту
  • Формы для заполнения участником

Порядок предоставления конкурсной документации определяется в извещении о проведении конкурса. Нужно указать, что документация предоставляется на русском языке.

В 223-ФЗ установлены требования извещения и документации. Требования к извещению о закупке согласно ч. 9 ст.4 Закона №223-ФЗ. .

Публикация конкурса на ЭТП и ООС

Сначала документация публикуется на электронной площадке, а оттуда автоматически направляется на официальный сайт, но это происходит только в случае, когда электронная площадка интегрирована с официальным сайтом. Следует обращать на это внимание, чтобы быть уверенными, что на официальном сайте информация размещена.

Прием заявок

При проведении конкурса в электронной форме с использованием ЭТП заказчику не нужно самостоятельно вести прием и регистрацию заявок участников – эти действия осуществляет оператор ЭТП.

Внесение изменений в извещение и документацию ч. 11, ст. 4 Закона № 223-ФЗ

Изменения размещаются на ООС в течение 3 дней со дня их принятия.

Если при проведении торгов изменения внесены заказчиком позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок, срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на ООС изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 15 дней.

Открытие доступа к заявкам

При проведении конкурса не в электронной форме, данная процедура, как правило, называется «Вскрытие конвертов с заявками участников». Детали проведения этого этапа должны быть прописаны в Положении о закупках.

В электронном конкурсе корректное название для этого этапа – «Открытие доступа к заявкам».

Рекомендуется после открытия доступа составлять и публиковать на официальном сайте протокол открытия доступа, в котором указывать количество поступивших заявок, наименования участников, предложенную цену и иные показатели, являющиеся критериями оценки.

Рассмотрение заявок

На этапе рассмотрения заявок заказчик может направить запрос дополнительных документов участникам, предоставившим нечитаемые или неполные сведения в составе заявки. Запрос дополнительных документов можно делать только в том случае, если такая возможность предусмотрена Положением о закупке.

Отказ от проведения электронных торгов

Согласно ст. 448 ГК РФ если иное не предусмотрено в законе или извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.

В Законе №223-ФЗ такое положение не предусмотрено, заказчик может предусмотреть это в извещении.

Если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

Переторжка

Переторжку возможно проводить только если в Положении о закупке прописана такая возможность и прописан порядок ее проведения. Также необходимо в документации указывать на возможность проведения переторжки.

Переторжка может быть борьбой за первое или за второе место. В госзакупках она завершает электронный аукцион.

Участие в переторжке добровольное.

Могут быть две формы переторжки: очная – онлайн торг, заочная – подача предложений.

Оценка и сопоставление заявок

Примерные критерии оценки. (В документации о закупке должны быть установлены не менее двух критериев оценки.)

  1. Цена договора. Является обязательным критерием во всех случаях.
  2. Срок поставки товара.
  3. Условия оплаты товара, работ, услуг. Используется в случаях, когда заказчик позволяет участникам закупки предложить в заявке размер авансового платежа.
  4. Срок предоставляемых гарантий качества товара, работ, услуг.
  5. Функциональные характеристики или качественные характеристики товара.
  6. Квалификация участника закупки:
    • опыт;
    • обеспеченность материально-техническими ресурсами;
    • обеспеченность кадровыми ресурсами;
    • степень внедрения действующей системы менеджмента качества.

Заключение договора по 223-ФЗ

По результатам процедуры закупки в форме торгов заказчик обязан заключить договор с победителем, указанным в протоколе.

Можно ли заключить договор с лицом, занявшим «второе место»? Можно в том случае, если победитель уклонился от заключения договора, а в положении о закупке предусмотрена возможность заключить договор с участником, занявшим второе место.

Итоговый вариант договора = Проект договора в документации заказчика + Отдельные условия в заявке участника

Рамочный договор.

Заключенные до 2012 года договоры без объема попадают под действие 223-ФЗ.

Каждая поставка по такому договору = отдельная закупка.

В каждом договоре должно быть указано количество ТРУ (п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона №223-ФЗ).

Выход: в договоре указать ассортимент, цену за единицу и максимальный объем по каждой позиции. Поставка осуществляется по мере возникновения потребности у заказчика по заявкам заказчика.

РНП (Реестр недобросовестных поставщиков)

В случае если победитель конкурса или иное лицо, обязанное заключить договор, уклоняется от заключения договора, сведения о таком участнике заказчик обязан направить в уполномоченный орган для включения в реестр недобросовестных поставщиков.(ссылка)

Дальнейший порядок действий заказчика в случае уклонения победителя или иного лица от заключения договора должен быть определен в Положении о закупке.

Закрытый конкурс.- способ закупки, организацию которого заказчик должен согласовать с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

Процедура закрытого конкурса отличается от открытого конкурса следующими параметрами:

  • конкурсная документация, изменения и разъяснения конкурсной документации, а также протоколы, составленные в ходе проведения процедуры закрытого конкурса, не публикуются в открытом доступе;
  • подавать заявки на участие в закрытом конкурсе имеют право только поставщики, специально приглашенные заказчиком;
  • заявки на участие в закрытом конкурсе не могут быть поданы в форме электронного документа;
  • при проведении закрытого конкурса не допускается осуществление аудио и видео записей.

Источник: https://nerkon.ru/blog/important-information-about-tenders/konkursy-pofd223.html

Документы для участия в торгах по 223-ФЗ

Какие документы необходимы для внесения изменений в конкурсную документацию по 223 фз

Статья актуальна на 19 июня 2018

Расскажем о том, какие документы могут запрашивать заказчики в рамках торгов по 223-ФЗ, как их оформлять и какие стоит подготовить заранее.

Не бойтесь участвовать в торгах по 223-ФЗ

В 2017 году заказчики по 223-ФЗ разместили в ЕИС закупок на 27,2 трлн руб., что в 3,5 раза больше, чем по 44-ФЗ за этот же период.

Однако специалисты по сопровождению торгов часто сталкиваются с тем, что клиенты (в основном, небольшие организации) предпочитают участвовать в закупках по 44-ФЗ, так как к закупкам по 223-ФЗ сложнее готовиться — заказчики могут требовать большой пакет документов, который не собрать в срок.

Мы рекомендуем участвовать во всех закупках, если у компании есть силы выполнить условия технического задания, соответствующий опыт и квалификация.  Отказываясь от более сложных закупочных процедур, вы упустите шанс заработать на закупках, где есть реальные шансы на победу.

Чем чаще организация участвует в закупках по 223-ФЗ, тем проще ей дается подготовка заявок. В большинстве своем заказчики требуют одни и те же документы, поэтому подготовив полный пакет документов 2-3 раза, в следующий раз вы сделаете это гораздо быстрее.

Рекомендации по оформлению документов

Общие рекомендации подготовки документов для регистрации на площадках и подготовке заявок в рамках 223-ФЗ такие:

  1. Все документы должны иметь четко читаемый текст.
  2. Один файл = один документ.
  3. Предпочтительный формат для большинства заказчиков — PDF.
  4. Документы не должны быть слишком “тяжелые”, так как некоторые торговые площадки устанавливают ограничения на размер файлов, которые можно прикреплять к заявке.
  5. Для уменьшения или преобразования файлов рекомендуем пользоваться специализированными сайтами. Например, есть бесплатный сервис https://www.ilovepdf.com/.
  6. Пользуйтесь сервисами по формированию справок и других документов в электронной форме. Подробнее об этом расскажем далее.
  7. Документы следует пронумеровать перед подачей. Если есть опись, нумерация файлов должна ей соответствовать.

Так будет выглядеть хорошо читаемая и правильно оформленная опись:

Какие документы иметь под рукой?

Для оперативной регистрации на коммерческих площадках вам потребуются:

  1. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Для электронных торгов подойдет выписка в электронной форме, подписанная квалифицированной подписью ФНС. Можно не ходить по старинке в ближайшее отделение ФНС за выписками, а зарегистрироваться в специальном сервисе на сайте налоговой и заказывать электронные выписки. Формирование документа бесплатно и занимает 5-10 минут.
  1. Устав. Это должна быть отсканированная копия оригинала с синей печатью ФНС.  Нужны все страницы с хорошо читаемым текстом вместе с прошивкой. Необходимо прикладывать последнюю редакцию устава, а если в устав были внесены изменения, то подготовьте и листы изменений.

  2. Решение о назначении руководителя (не приказ). Для ИП потребуется цветной скан всех страниц паспорта с 1-й по 20-ую. Также потребуется доверенность на представителя, если электронная подпись оформлена не на руководителя организации.

  1. Банковские реквизиты организации. Если отдаете подготовку заявки на аутсорсинг или другому сотруднику организации, лучше подготовьте документ в формате Word с возможностью копирования. Если карточка организации будет в формате pdf, jpeg и т.д., будет больше шансов допустить ошибку при перепечатывании текста вручную.

Какие документы заказчики требуют чаще всего?

Общие документыБухгалтерские документыДополнительные документы
  1. Документы для регистрации на площадках. Обращаем внимание, что в коммерческих торгах заказчики не обязаны заходить в данные вашей организации на площадке и извлекать документы оттуда. Все документы крепятся в заявке на участие.
  2. Документы, связанные с вашей профессиональной деятельностью: лицензии, свидетельства, сертификаты качества, декларации и т.д.
  3. Декларация соответствия требованиям по СМП.  Большинству заказчиков достаточно сведений из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Получить их вы можете в любой момент, введя ИНН организации на сайте https://ofd.nalog.ru/  
  4. Свидетельство о государственной регистрации.
  5. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
  1. Баланс и отчет о прибылях и убытках за финансовый год (иногда за 2-3 года), предшествующий году подачи заявки.
  2. При использовании упрощенной системы налогообложения — Уведомление о применении УСНО и копию налоговой декларации по уплачиваемому налогу.
  3. Сведения о среднесписочной численности работников.
  4. Справка об исполнении обязанности по уплате налогов.
  5. Справка об отсутствии задолженности по налогам. Эти справки желательно получать в ФНС заранее и обновлять раз в пару месяцев. Формирование справки займет от 5 рабочих дней. Некоторые заказчики принимают документы в электронном виде, но некоторые нет, поэтому лучше подстраховаться.
Заказчики могут установить специальные требования к участникам по наличию опыта, квалификации, персонала. Как правило, участник вносит эту информацию в специальные формы, и при необходимости, прикрепляет подтверждающие документы к заявке.
  1. Для подтверждения опыта поставок аналогичных товаров подойдут:
    • сканы договоров с контрагентами,
    • сканы актов выполненных работ или других закрывающих документов, подтверждающих отсутствие штрафов и пени.

    Не спешите прикреплять все договоры с контрагентами, которые у вас есть. Часто в договоре есть пункт о конфиденциальности, а, следовательно, их нельзя передавать третьим лицам.

  2. Подтверждение квалификации:
    • отзывы и рекомендательные письма,
    • сертификаты качества,
    • лицензии, разрешения, свидетельства.
  3. Требования к персоналу. Могут запросить специальные разрешения и допуски, оформленные на работников, а также подтверждение стажа работы по специальности. Например, в закупке на перевозку заказчик может запросить цветные сканы водительских удостоверений.
  4. Наличие материально-технической базы:
    • офисные и складские помещения (свидетельство о праве собственности, договор аренды),
    • транспортные средства (свидетельства о регистрации транспортных средств, договоры аренды ТС и т.д.),
    • документы на специализированное оборудование.

Выводы

  1. Довольно сложно на 100% заранее подготовить пакет документов  к любой закупке по 223-ФЗ. В статье мы описали большинство из того, что может потребоваться.

  2. Не оттягивайте подготовку документов до последнего момента, чтобы успеть принять участие во всех торгах, которые вас интересуют.

  3. Пользуйтесь бесплатными сервисами для формирования пакета документов, экономьте свое время.

  4. Формируйте пакет документов так, чтобы заказчик мог сразу определить, где какой файл. Заказчик больше будет придираться к тем заявкам, где все документы разных форматов, перевернуты, идут вразнобой и т.д.

  5. Напомним, что у некоторых коммерческих заказчиков в документации может быть установлена опция «дозапроса» недостающих документов. То есть они вправе запросить их по своему желанию или просто отклонить заявку, если участник забыл доложить хотя бы один документ.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1209-document-223

Документы о закупках по 223-ФЗ бюджетной организации для размещения на официальном сайте

Какие документы необходимы для внесения изменений в конкурсную документацию по 223 фз

1. Документы, регламентирующие деятельность заказчика (Положение о закупке – в течение 15 дней).

2. Планы закупок (не менее, чем на год).

3. Документы закупки (извещение о закупке, документация, проект договора, изменения, протоколы). Официальные пороги для размещения информации о закупке на официальном сайте 100 тыс. руб. – для тех, у кого выручка менее 5 млрд. руб. в год. и 500 тыс. руб. – для тех, у кого годовая выручка более 5 млрд. руб.

4. Изменения в договоры (если меняются существенные условия договора – в течение 10 дней).

5. Отчеты (ежемесячный и полугодовой «1-закупки» в Росстат, согласно Приказу 473).

Ежемесячный отчет по 223-ФЗ – как сделать ежемесячный отчет?

На основании п. 10 ч. 10 ст.4 Закона №223-ФЗ в документации определяется порядок предоставления разъяснений положений документации (в какие сроки необходимо обращаться за разъяснениями, в какие сроки предоставляются запрашиваемые разъяснения и т.д.).

Заказчик имеет право установить, что за предоставление документации на бумажном носителе взимается плата. В таком случае, необходимо в документации определить размер, сроки и порядок внесения такой платы. Есть также возможность прописать документально, что на бумажном носителе документация не предоставляется, а доступна только в электронном виде.

Следующую информацию заказчик вправе не размещать на официальном сайте:

– закупки стоимостью до 100 000/500 000 руб;

– закупки, составляющие государственную тайну (в случае, если при размещении такой закупки упоминаются сведения, составляющие государственную тайну, если же удается избежать раскрытия секретной информации, то тогда информацию о такой закупке необходимо размещать на сайте);

– закупки, определенные решением Правительства РФ.

Форма плана закупок утверждена Постановлением Правительства №932 от 17.09.2012 г. «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана». План должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.

Ежемесячный отчет публикуется не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (ч. 19, ст. 4, Закона №223-ФЗ) и содержит следующие сведения:

1. Сведения о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, рабо, услуг (количество договоров, общая стоимость договоров в рублях).

2. Сведения договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (количество договоров, общая стоимость договоров в рублях). Сюда включаются все чеки по мелким закупкам.

3. Сведения договорах, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну (количество договоров, общая стоимость договоров в рублях).

В случае, если закупки не производились, необходимо опубликовать нулевой отчет.

Закупки до 100 000 (500 000) рублей имеют такие особенности:

1. Их можно не включать в план.

2. Можно не публиковать на ООС извещение.

3. Нужно включать их в ежемесячный отчет.

4. Нужно включать их в отчет Росстат.

5. Порядок их расчета, одноименность и периоды – определяются в Положении о закупке.

Способы закупки:

1. Прямая закупка (закупка у единственного поставщика)

2. Аукцион (срок приема заявок не менее 20 дней!)

3. Конкурс (срок приема заявок не менее 20 дней!)

4. Запрос котировок (запрос цен)

5. Запрос предложений

6. Конкурентные переговоры

7. Иные

Любой способ закупки может быть проведен в электронной форме.

Согласно Закону №223-ФЗ заказчик не может проводить закупку путем короткого аукциона (в отличие от Закона №94-ФЗ). Прием заявок должен длиться не меньше 20 дней. Аукцион может переходить через ноль и идти на повышение.

Определения понятий аукцион и конкурс следующие.

Аукцион – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля – наиболее высокую цену договора.

Конкурс – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в документации.

На тему закупок есть несколько важных статей в Гражданском Кодексе РФ, это статьи 447-449. Например, согласно этим статьям, в день проведения торгов и определения победителя между сторонами должен быть подписан протокол и т.д.

По результатам процедуры закупки, проводимой в форме торгов, заказчик обязан заключить договор с с победителем. По результатам всех других способов проведения закупок, заказчик вправе заключить договор, но не обязан этого делать. Важно в Положении о закупке прописать возможность отказа от заключения договора на любом этапе проведения закупки.

Если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров (работ, услуг) или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, то не позднее чем в течение 10 дней с дня внесения изменений в договор, на официальном сайте размещают информацию об изменении договора с указанием измененных условий.

Относительно возможности привлечения субподрядчиков к исполнению договоров в Положении о закупке можно прописать следующее:

1. Запретить.

2. Разрешить.

3. Ограничить:

– суммой договора в процентах;

– отдельным видом работ;

– условием согласования субподрядчика с заказчиком.

Как выбрать способ закупки?

Выбираем запрос цен если:

– точно знаем характеристики;

-хотим купить быстро;

-хотим купить дешевле.

Не менее 5 дней на прием заявок.

Выбираем запрос предложений если:

-точные характеристики не известны;

-хотим купить лучшее;

-хотим купить быстро;

-хотим купить дешевле, но не обязательно по самой низкой цене.

Не менее 10 дней на прием заявок.

Выбираем аукцион если:

-точно знаем характеристики;

-хотим купить как можно дешевле;

-хотим проверить квалификацию.

Не менее 20 дней на прием заявок.

Выбираем проведение конкурса если:

-не знаем точные характеристики;

-хотим купить лучшее и проверить квалификацию;

– цена не является главным фактором.

Не менее 20 дней на прием заявок.

Срок приема заявок не включает день объявления о приеме заявок и день окончания приема заявок, т.е. фактически срок составляет 21-22 дня.

Прокурорские проверки закупок по 223-ФЗ

Прокуратура проводит проверки организаций и их Положений о закупках на предмет наличия коррупциогенных факторов.

К таким факторам относятся ситуации, когда например в тексте Положения не указаны ни конкретные суммы, от которых или в рамках которых проводится тот или иной вид закупки, ни сроки по разным видам закупок, что позволяет применять нормы данного правового акта по своему усмотрению.

Также коррупциогенным фактором является наличие в Положении о закупках пунктов, касающихся изменения предусмотренных документацией о закупках и указанных в протоколах объема (количества), цены закупаемых товаров, объема работ, услуг или срока исполнения договора, и внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок цен. Когда Положением не предусмотрены условия и основания принятия решений по предельным размерам изменения условий договора, срокам изменения условий – это может повлечь злоупотребление со стороны должностных лиц и также является коррупциогенным фактором.

Незаконные способы ограничения количества участников:

1. Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.

2. Включение в лот разной продукции.

3. Включение в лот кроме прочей продукции подлежащую лицензированию.

4. Включение в лот «разнолицензируемой» продукции.

5. Требования по нескольким местам поставки.

6. Нереальные сроки.

7. Установление трудновыполнимых требований по предоставлению документов.

Источник: http://www.otc.ru/

Источник: https://help-tend.ru/?id=266:dokumenty-o-zakupkakh-po-223-fz-byudzhetnoj-organizatsii-dlya-razmeshcheniya-na-ofitsialnom-sajte

Внесение изменений в конкурсную документацию 2019 г

Какие документы необходимы для внесения изменений в конкурсную документацию по 223 фз

  • О нас
    • Наши сертификаты и партнеры
    • Структура и отделы
    • Пресса о нас
    • Вакансии
    • Партнерам
  • Услуги для бизнеса
    • Тендеры и госзакупки
    • Юридические услуги
    • Бухгалтерские услуги
    • Кредитование бизнеса
    • Реклама и продвижение
    • Допуски СРО
    • Сертификаты ISO
    • Лицензии для бизнеса
    • Обучение и курсы
    • Программы для бизнеса
      • Контур. Зарплата (АМБа) – программа для расчета зарплаты (заработной платы) – СКБ Контур
      • Контур. Персонал – программа для кадрового учета – СКБ Контур
      • Тендерплан – система поиска тендеров и госзакупок
      • СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
      • СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
      • СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
      • Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
      • Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
      • СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
      • СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании – единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
      • Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
      • ОФД СБИС – оператор фискальных данных
      • Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
      • Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
      • СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
      • Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
      • СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
      • Автоматизация бухгалтерского и налогового учета – СКБ Контур
      • Услуги информационной безопасности – Контур.Безопасность
      • Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) – Контур. Маркет – СКБ Контур
      • Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО – СКБ Контур
      • Контур. Норматив – справочно-правовая система (СПС) – СКБ Контур
      • Бухгалтерия. Контур – сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн – СКБ Контур
      • Оператор фискальных данных (ОФД) – СКБ Контур
      • Контур. Отель – облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. – СКБ Контур
      • Отчет. ру – СКБ Контур
      • Контур. Экстерн – электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС – СКБ Контур
      • Алкодеклорация. Контур – сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР – СКБ Контур
      • Контур. Закупки – поиск закупок, тендеров – СКБ Контур
      • Контур. ЖКХ Квартплата – программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ – СКБ Контур
      • Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур – СКБ Контур
      • Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС – СКБ Контур
      • Контур. Пульс – СКБ Контур
      • Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах – СКБ Контур
      • Фокус API – СКБ Контур
      • Контур. Фокус – проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП – СКБ Контур
      • Проверка контрагентов в интернет-банке – СКБ Контур
      • Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП – СКБ Контур
      • Электронный документооборот Диадок – СКБ Контур
      • Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) – СКБ Контур
  • Тендеры с авансом
  • Контракты с льготами
  • Субподряды без тендера
  • Отзывы
  • Контакты

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Изменения конкурсной документации 44 ФЗ
2. Изменения в конкурсную документацию заказчиком
3. Срок внесения изменений в конкурсную документацию
4.

-инструкция открытый конкурс по 44 ФЗ
Если заказчику необходимо будет в срочном порядке внести изменения в конкурсную документацию, сделать он это может не позже прохождения 5 дней, то есть до дня завершения подачи заявки.
При этом невозможно менять сам предмет конкурса. За один день с момента, когда было принято решение о порядке внесения правок в документацию.

Такого рода изменения обязаны вносится заказчиком при соблюдении им особой последовательности по публикации извещения о проведении конкурса виде. За 2 дня происходит отправка, с помощью заказного письма или в виде электронных документов все участникам, осуществляющими предоставление документации согласно с п 6 действующей документации.

В самом конверте должны содержаться документы, которые прописаны в “Информационных картах” действующей документации к конкурсу.

Помимо этого все документы обязаны обладать требуемыми идентификационными реквизитами. Листы заявки, подписанной для участия обязаны быть прошиты и иметь нумерацию.

Сама заявка и ее том обязана содержать опись всех документов, входящие в ее содержание, также они могут содержать печать участника, публикующего заказ и иметь подпись участников публикации заказа или лица, уполномоченного участником публикации заказа с расшифровкой подписи и должности. Если участник заказа будет соблюдать эти условия, то это будет способствовать тому, что все документы и информация, находящиеся в составе заявки и тома на участие будут подтверждать подлинность предоставляемых информация. Нужна помощь в подготовке конкурсной документации под ключ и в самые короткие сроки? Наш “Центр” может вам в этом помочь. Заказчик осуществляет оценку заявки согласно с особыми критериями. Данные критерии можно будет найти в правилах из ПП под номером 1085, в целом они бывают нескольких групп:

  • Стоимостные, в их состав будет входить цена контракта, затраты на эксплуатацию, стоимость ЖЦТ и др.;
  • Нестоимостные

 
Возникли сложности с заполнением документов по конкурсу?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к за бесплатной помощью

2. Изменения в конкурсную документацию заказчиком

Согласно с ч 6 ст 65 44 ФЗ происходит внесение изменений в документацию по решению заказчика или на основании поступившего запроса, который требует разъяснений положений документации к конкурсу. Все правки могут быть оформлены в виде письменного решения заказчика.

Кроме того документ обязан быть подан не позже 2 дней с момента завершения подачи заявок на участие.

Далее все изменения размещаются в ЕИС за 1 день.

Помимо этого происходит определение требований на внесение правок запрос котировок согласно с законом о контрактной системе.

Так на основании ч 6 ст 64 44 ФЗ внесение правок в запрос котировок может происходить не позже 2 дней до момента завершения приема заявок. Важным требованием в данном случае будет являться публикация правок, на это у заказчика будет иметься 1 день.

На основании этого происходит увеличение сроков подачи заявок в зависимости от НМЦК на 4 дня, в случаях, если она не будет больше 250 тыс руб. Также продление может осуществляться на 7 дней. Если НМЦК не будет больше 500 тыс руб.

3. Срок внесения изменений в конкурсную документацию

Все вносимые изменения обязаны быть оформлены в качестве письменного решения заказчиком. Документ может быть подан не более чем за 2 дня до периода окончания приема заявок на принятие участие в электронном аукционе. Затем все правки вносятся в ЕИС за 1 день.

Когда завершение подачи заявки приходится на пятницу, то можно будет внести правки до вторника. Подробнее о том, какие сроки имеет электронный аукцион смотрите в данной статье.
Подлежит правкам и период подачи заявок, он может быть продлен со ст 63 44 ФЗ.

В ситуациях, когда НМЦК будет больше 3 млн руб, то на внесение изменений дается 15 дней, а если менее 3 млн руб, то меньше 7 дней. Если сравнивать данные изменения с конкурсными изменениями, то они схожи. Все вносимые правки обязаны быть оформлены в виде решения и быть приняты за 1 день.

При этом время подачи заявок на конкурс может продлеваться не меньше, чем на 10 дней согласно с ч 4 ст 49 44 ФЗ.

4. -инструкция открытый конкурс по 44 ФЗ

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/vnesenie-izmeneniy-v-konkursnuyu-dokumentatsiyu/

Готовим комплект документов на тендер по 223-ФЗ | Контур.Закупки

Какие документы необходимы для внесения изменений в конкурсную документацию по 223 фз

Рынок заказа по закону 223-ФЗ очень большой. В 2017 году объем размещенных закупок составил 27 трлн рублей. Это в 3,5 раза больше, чем стоимость опубликованных в ЕИС закупок по 44-ФЗ. Вместе с тем поставщики, в особенности средние и мелкие, предпочитают именно государственные закупки.

Ведь в них все регламентировано — и сроки, и процедуры, и документы. А вот заказчики по 223-ФЗ многие правила устанавливают самостоятельно. Например, они могут запросить расширенный пакет документов, который поставщику будет проблематично собрать.

Сегодня расскажем о том, какие документы могут требовать у участников заказчики тендеров по 223-ФЗ.

Почему стоит участвовать в закупках по 223-ФЗ

Специалисты рекомендуют поставщикам участвовать во всех процедурах, которые они могут осилить с точки зрения исполнения контракта. Если поставщик имеет соответствующую квалификацию и опыт, прочитал и понял техническое задание и считает, что можете его выполнить, не стоит бояться подавать заявку на торги по 223-ФЗ. Пренебрегая ими, поставщик лишает себя потенциального договора.

Поначалу заявку на корпоративные тендеры готовить может быть сложно, но этот опыт пойдет на пользу. Спустя несколько процедур будет намного проще, ведь по большому счету, требования к документам у заказчиков повторяются.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Документы для регистрации на ЭТП

Прежде нужно собрать комплект документов для ЭТП, чтобы получить доступ к торгам. Для этого понадобится:

  1. Последняя редакция Устава организации в отсканированном виде с печатью Налоговой службы. Сканировать нужно все страницы, включая титульный лист и оборотную сторону последнего листа, где на прошивке стоит пломба. Также нужно приложить сканы листов изменений, если они вносились в Устав.
  2. Протокол или решение о назначении директора. Именно один из этих документов, а не приказ.
  3. У индивидуальных предпринимателей упомянутых выше документов нет. Поэтому ИП должен приложить цветной скан всех страниц своего паспорта.
  4. Выписка из ЕГОЮЛ/ЕГРИП. Свежую выписку с ЭЦП Налоговой службы совершенно бесплатно можно получить через специальный сервис на сайте ФНС. Процесс занимает не более получаса.
  5. Банковские реквизиты.
  6. Если ЭЦП оформлена не на руководителя, а на другое лицо, следует приложить доверенность на этого представителя.

Что потребуется для заказчика

Точный список документов определяется в конкретной закупке. Однако с большой долей вероятности заказчик потребует:

  1. Пакет документов, которые участник представлял для регистрации на ЭТП. Закон 223-ФЗ не обязывает извлекать эти документы из карточки поставщика. Последний должен самостоятельно прикрепить их к заявке.
  2. Профессиональные документы — лицензии, сертификаты качества, допуски, свидетельства и так далее.
  3. Декларация соответствия требованиям для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Обычно подходят данные из реестра МСП.
  4. Свидетельство о регистрации компании или ИП.
  5. Свидетельство о постановке на налоговый учет.

Это документы общего характера. Кроме них, заказчик может запросить документы, связанные с бухгалтерией и налогами:

  1. Бухгалтерскую отчетность — баланс и форму № 2. Обычно просят за финансовый год, иногда за 2-3 предыдущих.
  2. Если поставщик на УСН — уведомление о возможности применения этого  режима и копию налоговой декларации.
  3. Сведения о среднесписочной численности сотрудников.
  4. Справку об исполнении обязанностей по уплате налогов.
  5. Справку об отсутствии налоговых задолженностей.

Если поставщик планирует участвовать в процедурах по 223-ФЗ, ему следует всегда иметь под рукой указанные в последних пунктах справки в бумажном виде. Дело в том, что заказчик может не принять их в электронной форме. Чтобы из-за этого не было задержек, рекомендуется поддерживать справки в актуальном состоянии, то есть периодически обновлять (примерно раз в 2 месяца).

Кроме того, в закупке может быть установлено требование о наличии у участника опыта, квалификации, кадров. Тогда понадобятся такие документы:

  1. Для подтверждения опыта — сканы исполненных договоров и закрывающих актов. Однако готовя такие документы, следует помнить, что некоторые договоры могут содержать положение о конфиденциальности. Соответственно, передавать их заказчику нельзя.
  2. Для подтверждения квалификации — рекомендательные письма, отзывы, сертификаты качества, свидетельства, лицензии и так далее.
  3. По персоналу заказчик может запросить информацию о стаже работы, о разрешениях и допусках сотрудников. Пример — скан водительских прав при закупке услуг автоперевозки.
  4. В отношении помещений, транспортных средств и оборудования могут потребоваться документы, подтверждающие право собственности или аренды.

Как правильно оформить документы

Специалисты рекомендуют придерживаться общих правил для оформления документов в рамках закупок:

  1. Копии и сканы должны быть хорошо читаемы.
  2. Если документы прикрепляются в электронном виде, то в одном файле должен быть только один документ.
  3. Большая часть заказчиков предпочитает документы в формате PDF.
  4. Стоит обратить внимание на вес файла, поскольку у некоторых площадок есть ограничения. Для «облегчения» документа  можно воспользоваться различными интернет-сервисами.
  5. Можно применять специальные сервисы, которые формируют справки и электронные документы.
  6. Все документы в составе заявки должны быть пронумерованы. Следует приложить их опись:

Подведем итоги

Итак, если вы решили участвовать в закупке по 223-ФЗ, не стоит тянуть с оформлением заявки до последнего. Мы привели лишь самые распространенные требования, но не исключено, что вашему заказчику понадобится что-то еще.

Для  упрощения подготовки комплекта документов можно использовать специальные сервисы — это позволит сэкономить время.

Если хотя бы одного документа не будет в комплекте, заявка может быть отклонена. Кроме того, в документации закупки может быть прописано право заказчика дозапросить отсутствующие документы.

Следует сформировать комплект документов так, чтобы в нем легко было разобраться. Заказчик должен сразу понимать, где какой файл, тогда к заявке будет меньше вопросов. Если же в комплекте документы в разных формах, а некоторые из них еще и перевернуты, то к такой заявке заказчик может придраться.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/gotovim-komplekt-dokumentov-na-tender-po-223-fz/

Имею право
Добавить комментарий